十四部委重磅官宣加强规范直播带货

“双11”前夕，市场监管总局、中宣部、工信部、公安部、商务部、人民银行等14家部委联合发布《关于印发2020网络市场监管专项行动（网剑行动）方案的通知》，2020网剑行动由此展开。

　　按照通知要求，今年的网剑行动直指打击不正当竞争、集中治理网上销售侵权假冒伪劣商品、严厉打击野生动植物及其制品非法交易行为等七项重点任务，尤其对直播带货等新模式予以规范。

　　通知明确集中治理网上销售侵权假冒伪劣商品，守住安全底线。以食品（含保健食品）、药品、医疗器械、防疫用品、化妆品、儿童用品、服装鞋帽、家居家装、汽车及配件等舆情热点、社会反映集中、关系公众生命健康安全的产品为重点，开展集中整治，强化线上线下联合监管和信息共享，严惩违法犯罪行为。

　　通知强调“严厉打击野生动植物及其制品非法交易行为，保护野生动植物资源和公共卫生安全”。严肃查处通过微博、微信、视频网站、直播平台等网络社交平台，发布、直播和恶意传播、转发违法猎捕、杀害、吃食、加工、虐待和利用野生动物及制品的视频和网络直播行为；加大野生动植物及其制品交易监管力度，全面禁止网上非法野生动植物交易。此项在疫情防控常态化的当下，更是别具深意。

　　通知还指出依法整治社会热点问题，营造良好网络市场环境。特别提到：规范“直播带货”等网络经营活动秩序，依法惩处“直播带货”等领域违法犯罪行为；加强二手物品网络交易平台监管，依法打击借众筹名义实施非法集资、诈骗等违法犯罪行为，依法整治社会热点问题。

　　在十四部委发文前的几天，10月20日，国家市场监督管理总局则发布了《网络交易监督管理办法（征求意见稿）》，公开向社会征求意见。

　　征求意见稿也关注网络社交、网络直播等网络交易新业态新模式，聚焦平台二选一、违法评价、小额零星交易界定等关乎网络市场交易秩序的焦点问题。其中，对商品后面“评价”的管理，因为直接关乎消费者下单参考，格外引人瞩目──近年来，消费者常常遇到差评被删除或者差评无法显示。征求意见稿指出，“网络交易经营者不得通过删除、隐匿、修改评价等不正当处理手段对评价进行误导性展示”。这意味着，今后商品后面的差评不会再失踪了。

　　但有人抱屈说，在现实中，一些恶意差评以及侮辱诽谤等不良信息让经营者很受伤，所以应允许平台有删除恶意差评的权利。对此，天津市市场监管委相关负责人表示，电子商务法第39条有明确要求，“不得删除评价”的规定并未附加任何除外情形，其旨在将平台内销售的商品或提供的服务的“评价”全貌呈现出来，以充分实现信用约束的制度功能。相关企业所提到的恶意差评以及侮辱诽谤的不良信息的删除权，在实践中面临平台经营者难以判断和证实是否恶意、是否不良的问题。“实践中平台内经营者因评价不实等申请平台经营者予以删除的，最终实际删除比例不足5%”。对于平台经营者删除评价权限的问题，国家市场监管总局坚持审慎对待，这也是为了充分保护消费者的合法权益。