1亿吨肉，意味着什么？意味着14亿多人的餐桌上，肉类不再是过去逢年过节才能吃到的奢侈品，而是如今日常餐桌上的大众食品。2025年，我国猪牛羊禽肉总产量首次突破1亿吨大关，人均肉类占有量首次迈过70公斤大关，肉、蛋产量继续保持世界首位，奶类产量位居世界第四。
大国畜牧业，连着亿万家庭的餐桌，系着千万养殖户的生计，是检验政绩观的实践考场。近年来，农业农村部畜牧兽医局在农业农村部党组坚强领导下，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，把脉行业痛点，回应群众期盼，在生猪产能调控、肉牛奶牛纾困、养殖业节粮、重大动物疫情防控等硬仗中迎难而上、精准施策，坚持当下纾困与长远发展并重、民生保障与产业增效同步，推动畜牧业稳定安全发展，为老百姓端牢“肉盘子”、托稳“奶瓶子”。
穿越周期深化生猪产能调控
猪价，一头连着养殖户的腰包，一头连着老百姓的餐桌。价高伤民，价低伤农，猪价波动牵动着亿万国人的心。
为了解决猪价周期波动的难题，2021年畜牧兽医局率先在农产品领域实施生猪产能调控，把住能繁母猪存栏量这个“总开关”，探索出“长期调母猪、中期调仔猪、短期调肥猪”的调控路径。
市场形势在变化，调控政策也要不断完善。近年来，我国生猪生产效率大幅提升，猪肉消费却不再增长，必须动态调整生猪产能。畜牧兽医局及时修订调控实施方案，合理确定全国能繁母猪正常保有量目标，丰富调控手段，引导供需适配，推动生猪养殖从2024年5月至2025年9月实现了连续17个月的超长盈利。猪价“过山车”式的大幅波动得到有效遏制，波幅扁平化。
我国生猪产业犹如一辆载着上千万养殖户的巨大卡车，在穿越“猪周期”时，很多养殖户盼着下一波行情上涨时自己栏里的猪能尽量多，而不愿意踩下刹车。今年以来的猪价低位，正是前期盲目压栏、供需失衡的表现。
市场失灵之处，正是政府调控发力之时。畜牧兽医局自2024年9月起就着手逆周期调节，从盈利期即开始去产能，包括开展监测预警引导，将调控任务分解落实到各省份，指导头部企业合理安排生产计划。
政策精准落地，企业积极响应。“农业农村部畜牧兽医局给我们的预警和指导精准且及时，牧原积极响应号召调减能繁母猪存栏，今年我们出栏少了，亏损自然就少了。”牧原集团养猪生产负责人李彦朋说。
成效正在显现，生猪价格开始回暖。自去年7月起，全国能繁母猪存栏连续下降，至2026年二季度末已降至3780万头，重新回到产能调控绿色合理区域，改善了生猪市场供求关系，为猪价回归合理水平打下基础。
